Toy Safety
玩具安全标准指的是 ASTM F963-17，它结合了16 CFR Part 1250的修正部分。所有在2018年2月28日或之后制造或进口的儿童玩具必须按照ASTM F 963-17进行检测和认证。
ASTM F 963-17，即《玩具安全标准消费者安全规格》，是一套非常全面的、涉及大量已知与玩具相关危害的标准。ASTM F 963的早期版本是自愿的行业共识标准，由玩具产业、消费者团体、政府和其它有关方面为整个玩具行业实行适当的玩具标准而联合制定的。2008年，《消费品安全改进法》规定将当时自愿实行的玩具安全标准改为在全国范围强制实行的儿童产品安全规则。
你可以在ASTM International网站查阅标准概述或购买完整的玩具安全标准。在ASTM网站，你可以浏览玩具安全标准的概要、该标准中各条款的目录、以及不受玩具安全标准管制的产品清单（不过其中一些产品，如自行车，受其它强制性标准管制）。如要查阅玩具安全标准的全文，则必须向astm.org 购买，因为该文件受版权法保护。我们建议你阅读玩具安全标准，确定标准中哪些条款可能适用于你的产品。请注意，生产商或进口商负责确认玩具安全标准中适用于它们产品的条款。一旦确认适用于你的产品的规定，你必须使用消费者安全委员会认可的实验室进行检测。
是的。规定必须对为12 岁及12岁以下儿童设计或者为主要对象的玩具进行第三方检测和认证。
为检测您的产品，您应该联络美国消费品安全委员会认可的实验室，讨论你的产品，并得到估价。这个估价应该提供一个逐项列出的清单，说明实验室拟定就安全安全标准中的哪项条款对你的产品进行合规检测。（你应该联络至少一家美国消费品安全委员会认可的实验室，从多家实验室那里得到估价。）
不是。玩具安全标准是一份长篇文件，涵盖适用于很多不同种类和类别玩具的条款。玩具标准没有一个通用的方法，玩具标准的不同条款适用于不同玩具。该标准的很多条款未必适用于某一具体玩具，但是很可能有很多条款适用于该玩具。
例如，如果你的玩具不发声，则不必遵守有关检测玩具音量大小的相关条款，但仍然有很多可能适用于你的玩具的条款。由于不同玩具有不同特性、材料和功能，因此每一种玩具需单独加以考虑，以确定玩具安全标准的哪些条款适用。玩具安全标准可能适用的条款组合数量巨大，因此难以在这里全部讨论。
应该仔细审阅玩具安全标准。作为生产商或进口商，你有责任查阅玩具安全标准，考虑标准中哪些条款可能适用于你的产品（可以免费浏览目录）。不过最终你可能需要让消费品安全委员会认可的实验室检测产品。你应该联络至少一家美国消费品安全委员会认可的实验室，讨论你的产品，并得到估价。这个估价应该提供一个逐项列出的清单，说明实验室拟定就安全安全标准中的哪项条款对你的产品进行合规检测。请查阅这些向实验室提出的有帮助的问题。
请参阅这份可能对你有所帮助的ASTM F963-17图表。该图表将玩具安全标准的不同条款划分为一般使用规定和具体玩具规定。
不是，只有《美国联邦法规》第16卷1112.15(b)(32)中所列的玩具安全标准的某些条款，以及这个图表中所述的条款需要第三方检测。玩具安全标准规定第三方检测的条款如下：
ASTM F 963-17
- 第 4.3.5.1 条，表面涂层–金属可溶性检测
- 第 4.3.5.2 条，玩具基材材料
- 第 4.3.6.3条，液体、糊、泥、胶及粉末的清洁度（不含化妆品和对为防止微生物降解所使用材料的检测）
- 第 4.3.7条，填充材料
- 第 4.5 条，发声玩具
- 第 4.6 条，小零部件（不含有关标识和／或使用说明的要求）
- 第 4.7 条，可接触边缘（不含有关标识和/或使用说明的要求）
- 第 4.8 条，突出物
- 第 4.9 条，可接触尖点 （不含有关标识和/或使用说明的要求）
- 第 4.10 条，金属线或连杆
- 第 4.11 条，钉子和紧固件
- 第 4.12 条，塑料薄膜
- 第 4.13 条，折叠装置与合页
- 第 4.14 条，绳、带和橡皮筋
- 第 4.15 条，稳定性和超负荷要求
- 第 4.16 条，狭窄空间
- 第 4.17 条，轮子、轮胎、轴
- 第 4.18 条，机械的孔洞、间隙和可接触性
- 第4.19 条，模拟保护装置（不含有关标识和/或使用说明的要求）
- 第 4.20.1 条，橡胶安抚奶嘴中亚硝胺含量检测
- 第 4.20.2 条，玩具安抚奶嘴
- 第 4.21 条，弹射玩具
- 第 4.22 条，出牙器和出牙玩具
- 第 4.23.1 条，近球形、半球形或终端为圆形开口的摇拨浪鼓
- 第 4.24 条，挤压玩具
- 第 4.25 条，电池驱动玩具（不含有关标识和/或使用说明的要求）
- 第 4.26 条，准备放在童床或游戏围栏上的玩具（不含有关标识和/或使用说明的要求）
- 第 4.27 条，填充玩具和豆袋类玩具
- 第 4.30 条，玩具枪标志
- 第 4.32 条，带有圆形末端的某些玩具
- 第 4.35 条，啦啦队花球
- 第 4.36 条，半球形物品
- 第 4.37 条，悠悠弹性绳玩具
- 第 4.38 条，磁铁 （不含有关标识和/或使用说明的要求）
- 第 4.39 条，下颚在把手和方向盘间卡住
- 第4.40节，膨胀材料
- 第4.41节，玩具箱（标签和/或使用说明文字材料规定除外
玩具安全标准中不要求第三方检测的条款如下：
- ASTM F 963 中有关生产流程，因而无法通过成品检测进行有效评估的条款 （如：第 4.3.6.1 条有关净化水的条款）。
- ASTM F 963有关标识、使用说明或厂家标示
- 一般来说，委员会已经声明，某些标识和技术规定无需第三方检测和认证。例如，《联邦危险物品法》（《美国法典》第 15 卷 1261 至 1278 部分）所规定的标识要求，和《美国易燃织物法》（《美国法典》第 15 卷1191 至 1204 部分）有关标识的要求，均无须第三方检测。
- ASTM F 963-11中有关不借助任何工具或装置而进行的裸眼评定的条款。
是的。虽然玩具安全标准的某些条款获得第三方检测豁免，但是玩具必须经过儿童产品认证书认证完全符合玩具安全标准中所有相关条款的规定。对于玩具安全标准中获得第三方检测豁免的若干条款，仍希望生产商检测每种产品，或确保该产品通过合理的检测项目（出于方便，一些生产商可能选择让实验室检测玩具是否符合那些豁免的条款，尽管没有规定要求他们这样做）。
《美国联邦法规》第16卷1112.15(b)(32)条款列出了需要在消费品安全委员会认可的实验室检测具体条款。
为 12 岁以下儿童设计或为主要对象的玩具必须在消费品安全委员会认可的实验室进行第三方检测和认证，获得儿童产品证书。
尽管ASTM F 963-11理论上适用于供 14 岁以下儿童使用的玩具，但是第三方检测规定只适用于为 12 岁或 12 岁以下儿童设计并供其使用的玩具。也就是说：
不需要。此外，ASTM F963-11中涉及的不借助任何工具或装置进行的裸眼评定条款无需经过书面使用说明书或其它生产商标识需要的经过委员会认可实验室的检测。请查阅需要上述表格中要求第三方检测的完整条款清单。如果ASTM F963-11的某项条款没有列出，则无需进行第三方检测。
不需要。国会在2008年将玩具安全标准定为强制性标准时，没有包括易燃性规定和对易燃性进行第三方检测。
不过，儿童玩具在其常规的或可合理预见的操作或使用中，不得有可能成为导致严重人身伤害或重大疾病的，高度易燃或极易燃固体的危险物质。《联邦危险物品法》中的这项规定不要求产品上市前在委员会认可的实验室进行第三方检测。
这就是说，在一些情况下，一件儿童玩具可能会在火源或靠近火源处被玩耍，因此它就必须作易燃检测，以确定它是否高度易燃或极其易燃。如果生产商不确定，或希望通过产品检测确定其不是高度易燃，《美国联邦法规》第16卷1500.44条款是一个适用的检测方法。ASTM F963附件A5提供的检测法是另一种适当的检测方法。
不一定。尽管ASTM F963-11第4.3.5.2(1)部分规定，可接触的基材和所有小零部件必须进行总铅含量和8项可溶性重元素检测，但是4.3.5.2(1)(a)部分定义了“可接触”这一术语。确定产品是否受到这项附加规定的监管非常重要。
首先，ASTM F963-17第3.1.2部分定义了“可接触”，一件玩具在年龄相符的使用和滥用检测前后必须对可接触部分进行检查。
第二，为了第3.1.2的部分定义，以及4.3.5.2部分所述，只有那些能被吸食、放入口中或咽下的玩具和部件，在年龄相符的使用和滥用检测前后，需要进行8项可溶性重元素检测。这就是说，由于其不可接触性、尺寸、质量、功能或其它特质而不能被吸食、放入口中或咽下的玩具或玩具部件无需进行上述可溶性元素检测。但是如果可以被接触的话，则根据《消费品安全改进法》仍可能要求这类产品的总铅含量合规。
如下标准被认为是对可能被吸入、放入口中或吞下的玩具的合理分类：（1）供放入嘴里或与食物或饮料接触的所有玩具部件，属于化妆品的玩具部件，被归类为玩具的部件或书写工具；（2）供6岁以下儿童使用的玩具，其组合零部件可能与口部接触。参见4.3.5.2(1)(a)部分注释3。
因此，如果你的产品的年龄划分是供6岁及6岁以上儿童使用，且可能不会被吸食、放入口中或吞下，该产品无需进行8项金属检测。请记住，不管分析结果如何，《消费品安全改进法》规定儿童产品所有可接触部件符合100百万分率的铅含量规定。请参阅含铅量指南页面。
Commission Determinations Regarding Heavy Elements Testing: The CPSC has determined that children’s toys made exclusively of any combination of the following materials do not need to be tested to ASTM F963’s Section 4.3.5.2 Heavy Elements: Toy Substrate Materials by a third-party laboratory:
- Unfinished and untreated wood (see 16 CFR §1251.2);
- Engineered wood products made from particleboard, hardwood plywood, or medium-density fiberboard (see 16 CFR §1252.3(b)); and/or
- Unfinished manufactured fibers that are untreated and unadulterated – nylon, polyurethane (spandex), viscose rayon, acrylic or modacrylic, and natural rubber latex (see 16 CFR §1253.2(b)).
镉
4.3.5.2（1）条款指出，玩具的可接触基材（包括可接触的玻璃、金属、陶瓷玩具或玩具小零部件）受 F963-11表格1中设定限制的管控。该条款指出，除其它规定外，所含可溶性镉含量不应超过75百万分率(或作为玩具一部分的橡皮泥中不应超过50百万分率)。不过，4.3.5.2(2)(c)条款称，可溶性镉含量的限制是200微克。
这两项要求之间的区别是什么？4.3.5.2(1)部分相关规定的检测程序是基于2个小时的提取过程。4.3.5.2(2)(c)部分特别指出，此部分是在表格1所设定的限制基础上额外设定的，但只适用于金属玩具或带有属于小零部件的金属玩具零部件。在对8.3.5.5(3)部分的条款进行检测时，对这类玩具的限制是在24小时内从同一件物品上提取的镉不得超过200微克。不过条款的确指出，“通过8.3.1部分规定的对所有元素含量总的筛查，可以符合上述所有相关规定 。”
弹射玩具
ASTM F963的最新修订版更正了2016版第4.21.2.3节中关于弹射玩具检测的语言。进行此更改是为了使第4.21.2.3节与2017年3月31日美国消费品安全委员会工作人员关于该节的执法自由裁量权的信函的意图保持一致。
发声玩具
《联邦法规》16 CFR part 1250的法规规定玩具符合ASTM F963-17的适用规定，但第8.20.1.5 (5) 节中的发声拉/推玩具的玩具检测方法有一个例外。《联邦法规》16 CFR §1250.2 (c)中的规定表明，玩具不是要符合ASTM F963-17的第8.20.1.5 (5) 节的规定，而是必须符合以下规定：
移动的地面和桌面玩具，如果声音是由于施加在玩具上的运动而引起的（例如，连接在玩具车轴上的发声机构），应使用推拉玩具的方法进行检测。除了C加权峰值测量，还应测量最高A加权声压位准LAFmax，并与4.5.1.2的规定进行比较。
其他
对ASTM F963-17所做的大部分更改是编辑性更改：语法和拼写更改，以及使句子更加明确。其他是对一些术语进行了更改：删除了一个定义，澄清了一个，编辑更改了一个，并添加了9个与微生物指南相关的新参考文献。在参考有关存储能量射弹的第4.21.2.3节中新语言时添加了一个解释理由。
标签规定
电池驱动玩具和磁性玩具收到了新的标签规定。有关钮扣电池，请参阅第5.15节；有关磁铁，请参阅第5.17节。
电池
ASTM F963-16对某些1.5V+的钮扣电池加入了新的检测规定。增加了充电过量、重复充电过量、单一故障充电检测和短路保护检测四种新检测方法。请参见第8.19节。
重元素
ASTM F963-16更新了重元素的检测方法，允许使用单色激发光束（HDXRF）进行X射线荧光光谱法进行总元素筛选。请参阅第8.3.1.4节。
磁铁
2016年版本的玩具标准包括仅针对木制玩具、在水中使用的玩具以及带有磁铁或磁性部件的口动玩具的嘴件的循环浸泡检测。请参见第8.25.4节。
口动玩具
ASTM F963-16增加了防止射弹进入口腔的设计规定。请参阅第8.13.2节。
弹射玩具
允许某些类型的弹射玩具有动能密度水平变化。特别值得注意的是，美国消费品安全委员会工作人员于2017年3月31日发出一封信函，根据第4.21.2.3节行使执法自由裁量权，将动能密度规定仅适用于能量大于0.08焦耳的射弹。这种执法自由裁量权扩展到《消费品安全法》（CPSA）（《美国法典》15 U.S.C. §2063）第14条下的检测和认证规定，因此对于能量小于或等于0.08焦耳的射弹不需要进行检测。该执法自由裁量权立即生效，并将一直保持有效，直至另行通知。欲知更多信息请阅读信函全文，并参阅玩具标准的第8.14节。
骑乘玩具
设计更改：
稳定性—同一轴上车轮之间的尺寸间距，参见第4.15.1节。
超载—对骑乘和坐式玩具进行更严格的超载重量检测，参见第8.28节。
安全带—豁免对用于腰部的安全带的自由长度和环的规定，请参阅第4.14.6节。
发声玩具
重新定义“口动玩具”以包含更广泛的玩具（见第4.5节）：
提高峰值上限（见第4.5.1.4节和附录A12.9.4）；
降低推拉玩具的检测速度（见第8.20.2.5节和附录A12.9.10）。
ASTM F963-16中添加的部分
玩具箱（第4.41节）– 重新纳入玩具箱第4.27节和来自ASTM F963-07ε1的相关规定；
阐明了在检测最大盖子落下时对多位置盖子的规定。
膨胀材料（第4.40节）–新的定义、性能规定、检测方法和检测模板，以解决与摄入膨胀材料相关的新出现的胃肠道阻塞危险。
请注意，2016版ASTM F963发布中的一些新规定或修订规定旨在与ASTM F963、ISO 8124和EN71玩具标准保持一致。此外，上面仅选择列出了一部分对美国玩具标准ASTM F963-16版本所做的更改。
当ASTM国际标准组织就ASTM F-963的拟定修订意见通知委员会时，委员会如果认定拟定的修订意见不能改善标准涵盖的消费品安全，则需在接到通知后的90天内告知ASTM国际标准组织。
如果本委员会将其决定告知ASTM国际标准组织，即拟定的修订意见无法改善安全，现行ASTM F963会继续作为消费品安全规则生效，不管拟定的修订意见如何。
而如果本委员会没有在90天内就ASTM F963拟定的修改意见告知ASTM国际标准组织，再过90天后（在ASTM国际标准组织发出通知180天后），拟订的修订意见则将作为消费品安全规则生效。
详细信息请参照ASTM F 963-17图表。