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美国消费品安全委员会批准了有关合规证书电子申报(Efiling)的最终规则

Release Date: 十二月 18, 2024

美国首都华盛顿——美国消费品安全委员会(CPSC)批准了一项有关就受监管的进口消费品实施电子申报(eFiling )证书信息并修订合规证书规定的最终规则。本委员会投票结果是3-0-2。所有五名委员都投票批准了该规则,多数委员投票批准该规则包括一个修正案,把普遍实施日期从 12 个月延长至 18 个月。 

根据新规则,影响大多数进口消费品和国内生产的消费品的规定,将在《联邦公报》公布18个月后生效。对于进口到对外贸易区 1 FTZ)并随后进入消费领域或仓储的消费品,适用的生效日期是24个月后。

按照规则中的规定,CPSC的新电子申报计划将适用于受到强制性安全标准约束的所有进口消费品,包括符合最小装运值2的消费品。该计划将要求需要认证证书3的受监管产品的进口商在进口申报时以电子方式提交数据元素,包括:

  • 成品标识;
  • 认证合规性的一方;
  • 成品被认证遵守的的每项消费品安全规则; 
  • 成品制造的日期和地点; 
  • 成品最近一次合规检测的时间和地点;以及 
  • 保留检测记录的人员的联系信息。

通过使用这些信息,CPSC将推动提高产品检查效率,并更有效地应对进口到美国的高风险产品。电子申报还将减少对合规产品进口商的检查频率和产品暂扣时间,从而奖励合规记录好的公司,并使其进口产品更快放行。

CPSC主席阿莱克斯·侯恩-萨力克(Alex Hoehn-Saric)表示:“两党一致通过的电子申报规则,是CPSC为实现入境口岸筛查流程现代化而采取的最重要措施之一。”“确保进口产品对美国人尤其是我们的孩子来说是安全的,是本委员会的首要任务。电子申报将增强CPSC打击不安全产品并防止其进入美国和消费者家中的能力。” 

电子申报计划是根据 2016 年至 2024 年进行的行业 alpha beta 试点检测和反馈制定的。此外,CPSC正在邀请多达 2000 家其他进口商 报名加入电子申报志愿阶段,以在电子申报成为强制性规定之前开发和检测他们的系统。 

在其各项条文中,新规则将要求自有品牌商对国内产品进行认证(除非制造商会对产品进行认证),并把CPSC现有的证书规则与委员会其他检测和认证规则达成一致。 

CPSC资源和企业教育工作

CPSC有一个有力的行业互动计划,就电子申报流程向行业提供教育。  CPSC还设有一个 文件库,其中包括指导和培训材料、常见问题解答以及录制的以往会议,以使进口商及其贸易伙伴了解电子申报。  此外,CPSC员工通过各种会议和活动与行业互动,并将发布企业什么时候可以直接向员工中的专家进行提问的时间表。 

编辑资源

1/ 对外贸易区FTZ 是美国海关和边境保护局(CPB)监督下的安全区域,这些区域启动以后,通常被视为是在CPB领地之外。对外贸易区位于CPB管辖的入境口岸内或附近,是国际上所称的自由贸易区的美国版本。

2/ 最小装运值 是指低于 800 美元的符合《关税法》(《美国法典》19 U.S.C. 1321)规定的行政豁免的一批货物。最小装运值 限制单个进口商每天货物总价值不超过 800 美元。

3/ 普通合规证书 | CPSC.gov 和 儿童产品证书 | CPSC.gov

委员声明:

委员会主席亚历山大·侯恩-萨力克(Alexander Hoehn-Saric

委员彼得·费尔德曼(Peter A. Feldman)和道格拉斯·德兹阿克(Douglas Dziak)的联合声明

委员理查德·特朗姆卡(Richard Trumka

委员玛丽·博伊尔(Mary T. Boyle

发布编号

Release Number
25-068

About the U.S. CPSC
The U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC) is charged with protecting the public from unreasonable risk of injury associated with the use of thousands of types of consumer products. Deaths, injuries, and property damage from consumer product-related incidents cost the nation more than $1 trillion annually. Since the CPSC was established more than 50 years ago, it has worked to ensure the safety of consumer products, which has contributed to a decline in injuries associated with these products. 

Federal law prohibits any person from selling products subject to a Commission ordered recall or a voluntary recall undertaken in consultation with the CPSC.

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