Langkah 4: Label-Label Apa Yang Disyaratkan untuk Produk Saya?
Persyaratan Label Pelacakan untuk
Produk Anak
Ini adalah tanya-jawab (Q&A) dari CPSC tentang persyaratan label pelacakan untuk produk konsumen yang dibuat untuk anak-anak.
Produk anak yang dirancang atau terutama dimaksudkan untuk dipakai anak-anak di bawah usia 12 harus punya penandaan permanen (umumnya disebut "label pelacakan") yang bercirikan:
- Ditempel pada produk dan kemasannya, serta
- Menyediakan informasi identifikasi tertentu.
Kalau Anda membuat sebuah produk tahan lama untuk bayi atau batita, Anda punya tambahan kartu pendaftaran produk dan persyaratan pengemasan di halaman-halaman itu.
SEMUA label pelacakan harus memuat informasi dasar tertentu, termasuk:
- Nama pemasang label, produsen atau pribadi;
- Lokasi dan tanggal produksi produk;
- Informasi terperinci dari proses manufaktur, seperti sebuah nomor oplah, atau ciri-ciri identifikasi lain; dan
- Informasi lain untuk memfasilitasi penentuan sumber spesifik dari produk.
Semua informasi label pelacakan harus terlihat dan bisa dibaca.
Kepatuhan pada persyaratan label pelacakan akan membantu efektivitas dan tingkat respon terhadap penarikan barang di masa depan. Hal ini juga membantu staf CPSC dan perusahaan-perusahaan dalam mata rantai perdagangan. Kalau sebuah komponen diidentifikasi sebagai sumber dari sebuah bahaya atau pelanggaran, label pelacakan membantu produk-produk lain yang bisa memuat komponen yang sama.
Pertanyaan Yang Acapkali Diajukan
Siapa yang bertanggung jawab atas kepatuhan dengan persyaratan
pelacakan label?
Produsen Amerika untuk produk yang dibuat di dalam negeri dan importir untuk produk yang dibuat di luar negeri.
Di mana saya bisa menemukan perangkat hukumnya?
Anda bisa temukan hukumnya di bagian 14(a)(5) dari Consumer Product Safety Act, 15 U.S.C. §2063(a)(5) (CPSA). (Persyaratannya tadinya bagian dari bagian 103 dari Consumer Product Safety Improvement Act of 2008 (CPSIA) (Public Law 110-314).)
Komisi juga telah menerbitkan sebuah pernyataan kebijakan dari persyaratan ini.
Saya sudah memasang label produk saya untuk regulasi federal lain. Apakah saya harus menambahkan sebuah "label pelacakan" baru juga?
"Label pelacakan" adalah istilah yang dipakai menggantikan ungkapan "penandaan permanen yang membedakan" yang ditemukan dalam bagian 14(a)(5) dari CPSA. Produsen jangan menginterpretasikan "label" sebagai berarti semua informasi harus dicetak pada satu lokasi terpisah atau label. Kalau sebuah produk sudah punya beberapa atau semua informasi yang disyaratkan, produsen tidak usah menduplikasi penandaan yang sudah ada pada "label" baru dan "penandaan permanen yang membedakan" lainnya yang disyaratkan bisa ditambahkan pada label yang sudah ada.
Misalnya, Komisi berpendapat bahwa informasi wajib yang sudah ditandai secara permanen pada produk baik sebagai merek atau sebagai kepatuhan pada regulasi Komisi atau federal lain, sebagaimana diuraikan dalam UU Tekstil, Wol dan Bulu atau peraturan label negara asal, bisa dianggap sebagai bagian dari "penandaan yang membedakan" sebagaimana disebutkan dalam bagian 14(a)(5) dari CPSA. Tetapi Nomor Identifikasi Registrasi (RN) yang disyaratkan oleh Komisi Perdagangan Federal berdasarkan UU Tekstil, Wol dan Bulu, secara sendiri, tidak memenuhi persyaratan ini.
Setiap penandaan yang menjadi andalan produsen harus bersifat permanen, dan produk tetap harus memenuhi semua persyaratan yang diuraikan dalam bagian 14(a)(5) dari CPSA.
Informasi apa yang harus disediakan untuk produk dan kemasannya agar memenuhi persyaratan label pelacakan?
Label pelacakan harus memuat informasi yang memungkinkan produsen dan pembeli hilir menentukan label produsen atau pribadi, lokasi dan tanggal produksi, informasi kelompok (seperti nomor gelombang produksi, oplah, atau ciri identifikasi lain), dan informasi lain yang ditentukan oleh produsen untuk membantu menentukan sumber spesifik dari produk.
Haruskah nama produsen tertera pada label pelacakan?
Ya. Label pelacakan harus memuat informasi yang memungkinkan pembeli hilir menentukan pemasang label produsen atau pribadi, lokasi dan tanggal produksi, dan informasi kelompok (termasuk nomor gelombang produksi, oplah, atau ciri identifikasi lain.)
Apa maksud tanggal produksi di label pelacakan?
Produk tidak selalu dibuat dalam satu hari. Karena itu, tanggal produksi bisa berupa serangkaian tanggal kalau produk dibuat dalam kurun waktu tertentu. Kalau produk merupakan gabungan dari komponen-komponen terpisah yang dirakit bersama atau dikumpulkan dalam satu kemasan, Komisi menginterpretasikan tanggal produksinya adalah tanggal perakitan atau penempatan di dalam kemasan.
Apa maksud lokasi produksi di label pelacakan?
Nama negara dan kota di mana produk dibuat cukup untuk menyajikan lokasi produksi. Tetapi produsen selalu bertanggung jawab untuk mengidentifikasi sumber spesifik dari produk kalau ada penyidikan kepatuhan atau tindakan Komisi yang lain.
Apa ada pengecualian?
Kongres memodifikasi persyaratan label pelacakan dengan sebuah ungkapan "sejauh ini bisa dipraktikkan," karena menyadari bisa tidak praktis kalau penandaan permanen yang membedakan itu dicetak pada mainan kecil atau produk kecil lainnya yang diproduksi dan dikapalkan tanpa kemasan tersendiri. Dalam situasi demikian, kemasan atau karton untuk mengapalkan produk ke pengecer harus ditandai.
Apa artinya "sejauh ini bisa dipraktikkan"?
Komisi, dalam pernyataan kebijakannya, menyatakan bahwa Komisi menuntut alasan yang telah dipertimbangkan dan dirumuskan bagi produsen yang tidak memenuhi persyaratan yang spesifik.
Setiap produsen bertanggung jawab untuk membuat penilaian yang beralasan tentang bagian informasi mana yang disyaratkan yang bisa ditandakan pada produk dan kemasannya, dengan menimbang ciri dan jenis dari produk dan kemasan tersebut. Ketika mempertimbangkan kewajaran dari keputusan produsen terkait dengan informasi yang diikutsertakan dalam penandaan, Komisi akan melihat situasi setiap produsen, dan juga praktik dari produsen sejenis lainnya. Kalau produsen membuat keputusan bahwa tidak praktis untuk menandai produk atau kemasannya, produsen harus membuat sebuah catatan tertulis tentang alasan-alasan yang mendasari keputusan tersebut, termasuk salinan dari setiap penelitian yang dilakukan produsen sejenis dan informasi lain tentang produk, yang mempengaruhi keputusan produsen.
Ingat bahwa label pelacakan disyaratkan baik untuk produk maupun kemasannya. Meskipun mungkin tidak praktis menempelkan label pelacakan pada produk, kemungkinan masih praktis untuk menempelkan informasi label pelacakan pada kemasan produk.
Apakah Komisi menyediakan spesifikasi atau pedoman sehubungan ukuran, lokasi dan format dari label pelacakan?
Komisi tidak menyediakan spesifikasi atau menyusun sebuah contoh label pelacakan karena setiap jenis produk konsumen akan membutuhkan sebuah label pelacakan yang berbeda. Kalau Anda produsen, importir, atau pemasang label privat, dan telah memenuhi semua persyaratan bagian 14(a)(5) dari CPSA, maka Anda telah memenuhi persyaratan hukumnya.
Apakah informasi terpenuhi apabila saya menandai produk dan kemasan saya dengan sebuah kode dan alamat situs di mana semua informasi yang disyaratkan bisa ditemukan?
Ya, asalkan nama produsen, importer, atau pemasang label privat juga diidentifikasikan sehingga konsumen yang tidak memiliki akses ke Internet bisa tahu siapa yang harus dihubungi langsung untuk memperoleh informasi yang diperlukan.
Apakah sebuah "tanda permanen" itu?
Komisi menganggap sebuah tanda "permanen" pada sebuah produk sebagai sebuah tanda yang secara beralasan diperkirakan akan tetap pada produk selama masa penggunaannya.
Sebuah tanda pada kemasan yang dibuang hanya perlu bersifat permanen sejauh ini bertahan sampai mencapai konsumen. Karena itu, sebuah label berperekat pada kemasan yang dibuang sudah cukup sebagai sebuah tanda kemasan. Selanjutnya, kalau sebuah tanda pada produk bisa terlihat dari luar kemasan yang dibuang, maka tidak perlu lagi ada tanda pada kemasan.
Komisi sadar bahwa beberapa standar sukarela memiliki peraturan sehubungan sifat permanen dari label. Standar itu bisa memberikan pedoman pada produsen ketika menentukan apakah sebuah penandaan itu permanen.
Haruskah kemasan dan produk ditandai?
Dalam kebanyakan kasus, baik kemasan maupun produk harus ditandai. Tetapi, peraturan ini juga sadar bahwa hal ini tidak selalu praktis. Dalam beberapa keadaan, Komisi sepakat bahwa tidak praktis memberi penandaan pada produk, termasuk:
Kalau produknya terlalu kecil untuk ditandai; riwayat legislatif hukum ini menyadari bahwa sebuah ukuran produk merupakan pertimbangan utama dalam menentukan apakah penandaan hanya pada kemasan yang laik.
Kalau sebuah mainan harus disimpan dalam sebuah kotak atau kemasan lain, seperti permainan dengan papan dan keping-keping kecil; papan dan kotaknya harus ditandai; tetapi keping-keping permainan tidak perlu ditandai. Prinsip ini berlaku juga pada kit seni dan kerajinan tangan untuk anak-anak. Sekali lagi, hanya kotak penyimpanan dan satu bagian integral dari kit itu yang perlu ditandai; tidak setiap benda dalam kit pekerjaan tangan itu harus ditandai. Kalau ada sejumlah produk kecil, seperti kelereng, kancing, dan manik dibungkus bersama-sama, Komisi berpendapat bahwa menandai kemasannya saja sudah cukup. Untuk produk-produk yang maksudnya akan disimpan bersama atau dalam kemasan aslinya, kemasan akan dianggap sebagai bagian dari "produk."
Kalau sebuah produk dijual lewat sebuah mesin (vending machine), barang itu tidak usah ditandai, tetapi kemasan atau karton di mana produk-produk itu dikapalkan ke pengecer harus ditandai.
Kalau sebuah tanda fisik akan memperlemah atau merusak produk, atau mengurangi kegunaannya, barang itu tidak perlu ditandai tersendiri.
Kalau sebuah permukaan produk tidak bisa ditandai secara permanen, seperti produk yang terbuat dari elastik, manik, keping kain kecil (misalnya, perhiasan, ornamen rambut), atau kerajinan tangan seperti batang pipa atau batu alamiah.
Kalau estetika produk akan rusak oleh sebuah tanda, dan sebuah tanda tidak bisa ditempatkan secara mencolok namun bisa diakses, maka produk itu tidak perlu ditandai tersendiri.
Untuk barang-barang yang dijual sebagai perangkat atau pasangan, dan hanya berfungsi sebagai perangkat atau pasangan, maka hanya satu benda dari pasangan, atau sebuah bagian integral dari perangkat, yang perlu ditandai. Sepatu adalah sebuah contoh.
Ingat bahwa meskipun sebuah produk tidak perlu ditandai berdasarkan contoh-contoh di atas, kemasan produk tetap harus ditandai.
Bisakah label berperekat dipakai untuk label pelacakan pada produk dan/atau kemasan?
Ya, kalau beberapa kondisi tertentu dipenuhi. Label harus permanen dari segi bahwa integritas bisa dipertahankan selama taksiran usia pakai dari produk anak. Sebuah tanda pada kemasan yang dibuang hanya perlu permanen sejauh ini bertahan sampai mencapai konsumen. Karena itu, sebuah label perekat pada sebuah kemasan yang dibuang bisa dianggap cukup sebagai sebuah tanda kemasan.
Bisakah label gantung dan label berperekat dipakai sebagai label pelacak pada benda jenis tekstil?
Tidak. Hukum mensyaratkan tanda-tanda dengan informasi yang diperinci bersifat permanen. Label gantung dan label perekat tidak permanen. Label untuk tekstil harus bertahan cukup lama selama antisipasi usia produk kalau konsumen mematuhi instruksi perawatan dan penanganan.
Saya membuat barang seni kerajinan tangan anak-anak di rumah. Bagaimana persyaratan label pelacak berdampak pada saya?
Anda harus mematuhi persyaratan ini karena hukum tidak memberi pengecualian untuk persyaratan ini berdasarkan ukuran dari bisnis.
Tetapi, ketika mempertimbangkan kewajiban anda, anda harus meninjau hal-hal berikut:
Sistem pelacakan apa anda pergunakan kini? Anda tidak perlu membuat sistem penomoran kumpulan, gelombang produksi, atau oplah yang baru untuk mengidentifikasi kapan anda membuat produk anda. Tetapi, produk dan kemasan anda harus mengidentifikasi perusahaan anda secara cukup terperinci sehingga memungkinkan konsumen menghubungi anda sehingga informasi yang perlu bisa ditentukan.
Informasi apa yang bisa ditetapkan untuk produk anda? Kalau ada seseorang menyerahkan kepada anda salah satu produk anda yang terjual tahun lalu, apa yang bisa anda beritahukan mereka tentang bahan yang dipakai? Anda harus menyimpan catatan, termasuk tanda terima dan bon pesanan, karena catatan ini akan membantu anda mengidentifikasi sumber produk anda dan komponen-komponennya, serta kapan anda mulai mempergunakannya.
Bagaimana penandaan produk anda? Kalau seseorang memiliki salah satu produk yang anda jual tahun lalu, apakah mereka bisa tahu siapa yang harus ditelepon kalau ada masalah? Kecuali ada situasi yang lain dari biasa, nama bisnis anda harus tercantum pada produk anda dengan perincian yang cukup guna memungkinkan seorang konsumen menghubungi anda. Kongres sadar bahwa ada situasi-situasi di mana penandaan produk bisa menjadi sesuatu yang tidak praktis, seperti misalnya sebuah produk yang sangat kecil. Perhatikan contoh-contoh, yang diuraikan di atas, dimana tidak praktis untuk menandai sebuah produk.
Bagaimana penandaan kemasan anda? Bisakah seorang pengecer produk anda melihat dari kemasan (atau dari produk, kalau penandaan produk masih terlihat jelas) informasi yang akan membantu mereka langsung mengambil produk-produk anda dari rak barang mereka seandainya ada penarikan (recall)?
Kepatuhan pada persyaratan baru ini akan mewajibkan sejumlah kecil pengrajin tangan untuk mempertimbangkan kembali cara mereka menyimpan catatan mereka dan menandai produk mereka.
Saya membuat mainan balok kayu anak-anak yang terdiri dari 20 balok dalam sebuah perangkat. Bagaimana saya menandai produk-produk ini?
Kongres menyadari bahwa tidak praktis untuk menandai setiap bagian dari sebuah permainan anak-anak yang terdiri dari papan main dan keping-keping permainan yang kecil. Tidak perlu menandai ke-20 balok dalam setiap perangkat balok anda. Bergantung pada ciri-ciri balok anda, mungkin beralasan untuk menandai satu sisi dari setiap balok. Kalau balok ini dilengkapi dengan sebuah kotak penyimpan atau kantong yang bisa dipakai berulang-ulang, kontainer itu bisa dianggap sebagai bagian dari produk dan harus diberi informasi yang disyaratkan.
Saya membuat kaos kaki anak-anak. Apakah saya harus melengkapinya dengan label pelacakan pada masing-masing benda?
Tidak. Kewajaran penempelan sebuah label pada kaos kaki telah dipertimbangkan secara menyeluruh dalam penerapan dari aturan federal tentang Penempelan Label Perawatan. Aturan itu bisa menjadi pedoman tentang apa yang praktis dalam kasus ini. Pembungkus luar harus dilengkapi dengan informasi yang disyaratkan.
Perusahaan saya membuat dan mengimpor berbagai tempat tidur, serta juga meja stan malam, lemari rias, lemari laci, dan cermin. Apakah label pelacakan diwajibkan untuk mebel anak-anak?
Ya, Anda harus melengkapi label pelacakan untuk semua produk kalau produk itu dirancang dan terutama dimaksudkan untuk anak-anak berusia di bawah 12 tahun. Dalam perangkat mebel anak-anak, harus ada label pelacakan ditempelkan pada setiap benda mebel yang jadi bagian dari perangkat itu.
Sumber-Sumber
Komunikasi ini dipersiapkan hanya sebagai informasi umum dan didasarkan pada fakta-fakta dan informasi yang disajikan. Komunikasi ini tidak, dan tidak dimaksudkan, untuk saran hukum dan belum ditinjau atau disetujui oleh Komisi, serta tidak mewakili pandangan mereka. Setiap pendapat yang diungkapkan dalam komunikasi ini bisa sewaktu-waktu diubah atau digantikan oleh Komisi.